2026年9月,美国财政部长贝森特发表了引人注目的言论,将中国购买美债与地区安全问题挂钩,暗示如果不继续投资,可能会面临严重后果。这一说法被媒体称为“要么买美债,要么战争”,虽然听起来尖锐,但其背后逻辑却相当复杂。华盛顿将本应由市场决定的事务硬生生变为国家安全的筹码向北京施压,这在国际关系史上颇为罕见。
贝森特为何敢于如此发言,主要源于美国自身经济状况。到2026年8月,美国联邦债务已突破40万亿美元,10年期美债收益率也达到了接近20年来的高点,令华盛顿面临巨大的利息支出挑战—2026财年,仅利息支出就将超过2万亿美元,远超国防预算。此时,全球市场买家是否愿意继续接手美债成为核心问题。一旦减少购买,利率势必飙升。
中国在持有美债方面的趋势也在转变。2013年11月,中国的美债持有量达到了峰值1.317万亿美元,成为最大海外债主,但自2014年以来逐渐减持,预计到2026年将降至6180亿美元,这一转变并非贝森特的威胁所能左右,而是外汇储备结构调整的结果。 龙8头号玩家国际
回顾2025年,上半年中美之间的贸易摩擦加剧,双方关税几乎使双边贸易瘫痪。虽然双方在2026年初进行了短暂的缓和,但更多的是停火而非和解,技术脱钩与产业竞争的紧张局势依然存在。如今,贝森特将美债作为新的施压工具,表现出与以往关税战类似的策略。
在军事层面,美国在西太平洋的存在不可小觑,拥有多项军事力量,联合演习的频率和复杂性也显著上升。然而,用军事威胁迫使一个大国购买国债的理由并不牢靠。在国会和盟友面前,这种做法都难以获得支持。贝森特提到的“战争”,实际上是谈判的策略,而非实质上的武力冲突。
当前美中双方都在加码军备,但双方也在谨慎行事,避免真正的军事对抗。虽然美国对美元及美债的利用日益频繁,全球去美元化的趋势却在加速,许多国家正在探索非美元计价的贸易方式。尽管短期内难以完全替代美元,但美国的强硬政策却为替代路径的开发提供了动力。 龙8头号玩家国际
在国内,贝森特的言论也并未赢得广泛赞同,华尔街对此反应冷淡,因为对华政策可能影响到他们在亚太地区的投资。2026年9月,贝森特还推出了规模庞大的长债回购计划,试图压低长期利率,显示出市场对高借贷成本的忧虑。
面对来自美国的压力,中国展现出战略耐心,通过扩展人民币互换协议及本币贸易来应对这些挑战。过去的经验表明,中国在面对外部压力时,其产业链的独立性和韧性往往反而得到了增强。
贝森特的逻辑存在明显的问题,将美国的财政危机责任归咎于他国。美债危机的根本原因在于美国自身的财政赤字、军事开支以及其他内部压力,而非中国是否持有美债。即使中国彻底清仓其持债量,美国的财政问题依旧存在。 龙8头号玩家国际
在观察未来的中美博弈时,贝森特的言论虽未必改变方向,但却发出了明确的信号,华盛顿在压力下更加频繁地使用金融、军事和外交工具。对于与中美都有着深度经济联系的国家而言,需警惕大国博弈日益加剧的态势。